全市农村工作会议：要求统筹城乡发展建设农业强市 争当全省现代农业发展龙头
2月22日下午，全市农村工作会议在海滨宾馆召开。会议贯彻落实中央、省农村工作会议、今年中央一号文件精神以及省、市有关会议对农业工作的要求，总结我市去年农业农村工作，分析当前“三农”工作形势，研究部署今年及今后一段时期“三农”工作。市委书记陈耀光在会上强调，湛江农业大而不强，“三农”工作大有可为，要认真学习和贯彻中央一号文件精神，抓住统筹城乡发展的工作重点，建立健全机制，实现湛江由农业大市向农业强市的跨越发展，争当全省现代农业发展龙头。
去年，我市创新工作思路，运用工业理念谋划农业发展，加快发展现代农业，实现农林牧渔业总产值382亿元，增长6.6%；增加值238.87亿元，增长6.6%；农民人均纯收入5895元，增长10.6%，创近年新高。现代农业发展水平明显提高，新农村建设有新进展，农村基础设施建设扎实推进，农村社会保障事业稳步发展，农村劳动力转移有序推进，农村民主政治建设得到加强，农业农村改革卓有成效。
陈耀光在讲话中指出，今年全市农村工作会议规格之高、规模之大为近年之最，体现了市委、市政府对“三农”工作的重视。他在会上引导大家学习了中央一号文件，特别分析了一些重要的章节段落，并深入阐述了自己的理解。他说，今年中央一号文件提出“协调推进工业化、城镇化和农业现代化，努力形成城乡经济社会发展一体化新格局”，这说明没有相当成功的工业化、城镇化，没有工业化、城镇化的带动，就难以实现农业的现代化。湛江农业的“堆头”相对较大，但占GDP的比重过高，这说明湛江还是一个典型的农业大市，要进一步发挥城市对农村的辐射带动能力，这是今后一段时期农业发展的重要方向，不能按老习惯就农业谈农业。我们应抓住湛江整体经济发展形势趋好，城市带动能力不断增强的良好机遇，协调推进工业化、城镇化和农业现代化，力争经过五年努力建成农业强市，奋力争当全省现代农业发展龙头。
当前，发展现代农业的突破口在哪里？陈耀光提出了五个“着力”：一是着力建设现代农业产业体系，加快推进农业产业化经营；要做好现代农业发展规划，通过龙头企业带动，建设好发展载体，尤其是要大力发展一批“农业旅游”企业，打造一批农海产品加工示范基地，积极稳妥地推进土地流转，形成“土地流转上规模、名优品种上水平、先进设施上档次、标准生产保质量、产品加工增价值、旅游观光添效益、品牌经营显成效”的生产经营模式。二是着力发挥科技支撑作用，加快科技兴农步伐。三是着力加强基础设施建设，加快提高农业综合生产能力。四是着力发挥农民合作组织作用，增强市场竞争能力。五是着力推进农业合作，大力发展外向型企业。
陈耀光强调，要健全机制，加强领导，努力为建设农业强市、争当全省现代农业发展龙头提供坚强保障。要建立健全城镇化、新农村建设互促共进机制，农村管理体制机制，富县强镇机制，基本公共服务均等化机制，农村投融资机制，责任激励机制和农村基层组织保障机制。
市长阮日生在会上总结了去年我市的“三农”工作，并对今年的“三农”工作作出部署。他在会上提出今年我市农业农村工作的总体要求是：全面贯彻中央、省农村工作会议、中央一号文件、省粤西“两会”和市委九届十次全会精神，以科学发展观为指导，按照中央“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的内在动力，扎实抓好“三农”工作，实现“一年打基础、两年强筋骨、三年大变化，力争经过五年把我市建设成为现代农业强市”，继续当好全省新农村建设排头兵，努力争当全省现代农业发展龙头。
市委常委邓碧泉主持了会议，副市长伍杰忠在会上传达了中央和全省农村工作会议精神，市农业局和徐闻县在会上作了发言。市领导李昌梧、麦教猛、刘菊、梁平以及市直有关部门负责人、各县（市、区）委书记、镇委书记等近300人出席了会议。
（来源：湛江日报 记者 周敏飞 郭丹 特约通讯员 全凌锋）